河北省建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見稿）
第一條【文件依據(jù)】? 為健全建筑市場(chǎng)信用體系，規(guī)范管理建筑市場(chǎng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號(hào)）《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的決定》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔2021〕137號(hào)）《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作的實(shí)施方案》(冀政辦字〔2022〕54號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱建筑活動(dòng)）的建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)工作，適用本辦法。
第三條【職責(zé)分工】? 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全省建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。
第四條【遵循原則】? 建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)遵循依法、公開、公平、公正原則。
第五條【計(jì)分規(guī)則】? 建筑施工企業(yè)信用信息采用百分制計(jì)分，由企業(yè)基本信息（60分）、良好信息（20分）、不良信息（20分）三部分組成，滿分100分。
基本信息是指注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息等（60分）。 良好信息包括建筑行業(yè)省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息（15分）、企業(yè)納稅信用級(jí)別信息A、B級(jí)（5分）。 不良信息包括企業(yè)納稅信用級(jí)別信息C、D級(jí)及建筑活動(dòng)中受到的各類行政處罰和行政處理等信息（20分），具體見“信用評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)表”。
第六條【錄入分工】? 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集企業(yè)基本信息中的基礎(chǔ)信息、省外的工程業(yè)績(jī)信息，良好信息和不良信息中的本省及全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公布的行政處罰、行政處理等信息。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集企業(yè)工程業(yè)績(jī)信息和不良信息中的本省市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰、行政處理等信息。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用信息的采集和推送工作，加強(qiáng)信用信息安全管理。
第七條【賦分原則】? 信用評(píng)價(jià)分值按本辦法附表中明確的賦分分值計(jì)算，其中，良好信息按項(xiàng)加分至該項(xiàng)最高分為止；不良信息按項(xiàng)扣除相應(yīng)分值，扣完為止；被列入建筑市場(chǎng)嚴(yán)重失信名單的企業(yè)，信用分值歸零。
第八條【信用分級(jí)】? 建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)信用分級(jí)分為守信類A級(jí)、一般失信類B級(jí)、嚴(yán)重失信類C級(jí)、列入嚴(yán)重失信名單（黑名單）D級(jí)四級(jí)，其中A級(jí)分為A1、A2。
對(duì)評(píng)價(jià)計(jì)分85分（含85分）以上的，且一年內(nèi)無(wú)失信信息、“納稅信用A級(jí)”的為A1； 對(duì)評(píng)價(jià)計(jì)分60分（含60分）至85分的，且一年內(nèi)無(wú)失信信息、“納稅信用A級(jí)或B級(jí)”的為A2； 對(duì)同一年度內(nèi)失信信息小于等于5條的為B級(jí)； 對(duì)同一年度失信信息大于5條的為C級(jí)； 對(duì)列入嚴(yán)重失信名單（黑名單）且未移出的，無(wú)分值為D級(jí)。
第九條【分級(jí)監(jiān)管】??實(shí)施信用等級(jí)差異化監(jiān)管。
對(duì)信用評(píng)級(jí)為A級(jí)（A1）的建筑施工企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次，在實(shí)施行政許可時(shí)鼓勵(lì)給予優(yōu)先辦理； 對(duì)信用評(píng)級(jí)為A級(jí)（A2）、B級(jí)的在日常監(jiān)管中保持常規(guī)抽查頻次和比例； 對(duì)信用評(píng)級(jí)為C級(jí)的提高抽查比例，增加檢查頻次，在實(shí)施行政許可時(shí)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象等； 對(duì)信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的在監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，大幅提高和增加抽查比例和檢查頻次，限制參與招投標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)。
第十條【使用原則】? 對(duì)最高限價(jià)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中可不使用信用評(píng)價(jià)得分。
第十一條【企業(yè)申訴】? 按“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建筑施工企業(yè)對(duì)錄入評(píng)價(jià)計(jì)分系統(tǒng)信用信息存在異議的，可向錄入該信息的部門提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)后成立的，予以修正。?
第十二條【辦法調(diào)整】? 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對(duì)信用評(píng)價(jià)和結(jié)果使用情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)建筑市場(chǎng)主體信用及市場(chǎng)秩序規(guī)范情況，適時(shí)調(diào)整信用評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，依法平等保障各類主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第十三條【責(zé)任追究】 建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)管理人員在實(shí)施評(píng)價(jià)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條? 本辦法自2022年xx月x日起實(shí)施。
電話：0311-86128558（工程施工）
電話：0311-68051828（工程造價(jià)）
電話：0311-86129818（培訓(xùn)學(xué)校）
電話：133-8323-6781 （消防檢測(cè)）
郵箱：jindunxiaofang@sina.com
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